بقلم: يوسي بيلين

إن نجاح جون كيري في تجديد التفاوض يبرهن مرة اخرى على قدرة القوة العظمى الوحيدة في العالم على العمل حينما تريد. إن النجاح مؤثر ومهم، لكنه يؤكد ايضا جر ادارة اوباما قدميها. وكالعادة يتم الاجراء الشرق أوسطي قُبيل انتهاء فترة ولاية الرئيس الثانية وحينما يقترب الأفق يكون مجال الحيلة ضيقا. أنظروا الى كلينتون في 2000 والى بوش في 2008.

إن استقرار الرأي على بدء المحادثات في مستوى ليفني وعريقات اجراء صحيح. فالقمة التي تجمع الزعماء غير قادرة على إتمام المسيرة، لأنها تمت عدة مرات من قبل في السنوات الخمس الاخيرة ولم تفض الى أي تقدم. ويُفضل أن يتم عمل مكثف بين الأطراف وأن يتم اللقاء بين نتنياهو وعباس اعتمادا على سلسلة اتفاقات فقط من اجل مباركة ما قد اكتمل. فالزعيمان غير مُهيأين لاجراء تفاوض بينهما بل لدعمه. أنظروا الى كامب ديفيد في 2000 أو محادثات اولمرت وعباس في 2008.

ليفني هي التي سترأس الوفد الاسرائيلي، وميزتها الكبرى هي معرفتها للموضوعات التي يتم التباحث فيها والمفاوضين من الجانب الفلسطيني وايمانها العميق بأن السلام مصلحة قومية اسرائيلية عليا. ونقيصتها أنها ليست المرأة التي يثق بها رئيس الوزراء، والفلسطينيون يعلمون ذلك ويعلمه الامريكيون وستضطر الى اجراء تفاوضين مع الفلسطينيين ومع نتنياهو ايضا. وقدرتها على توجيه المسار مع نتنياهو ستحسم نجاحها في مفاوضة عريقات. وانظروا الى العلاقات بين بيرس ورابين في المسارات السياسية بين 1992 و1995.

إن اجراء محادثات في مكان مغلق في واشنطن من دون مناسبات معلنة ومؤتمرات صحافية يومية عقيمة، صحيح. وقد يساعد القرب من وزارة الخارجية الامريكية والبيت الابيض في اوقات الازمات. لكن حينما يكون الحديث عن واشنطن فان الحديث عن ‘جولات’، أي رحلات كل بضعة اسابيع لمدة بضعة ايام وعودة الى الوطن للتشاور، ثم سفر الى واشنطن مرة اخرى.

وهذا مسار غير مهندم وتمر سنة سريعا. ومع أعيادهم وأعيادنا، ومن دون ايام الجمعة والسبت والاحد يكون الحديث عن مدة قصيرة ستُقصرها الرحلات أكثر. فالوقت له دور مركزي في كل تفاوض ويجب أخذ هذا في الحساب واجراء محادثات في أكثر الوقت حينما تكون الرحلات الى الوطن عند مفترقات قرارات. ويوجب هذا على ليفني ان تنشئ فورا مديرية سلام وان تجند مختصين وألا تُخلص إلا للتفاوض. ولن تستطيع ان تكون وزيرة قضاء بوظيفة كاملة وستضطر الى ان تجد سبيلا لنقل المسؤولية.

لن يفرح أحد مثلي اذا أمكن التوصل بهذه المحادثات الى تسوية دائمة، فهذا هو الخيار الأفضل. لكن يجب على كيري أن يستعد للخيار الآخر: فالسابقة التي أحدثها بعرض الموقف الامريكي من مبادئ الاتفاق يمكن ان تُمكّن من تفاوض في انشاء دولة فلسطينية في حدود مؤقتة تمهيدا لتفاوض يتم بعد ذلك بين الدولتين في الاتفاق الدائم.

ويجب على كيري أن يضمن أن تنتهي هذه السنة القصيرة مع اتفاق كامل أو جزئي. وستتحمل الولايات المتحدة مسؤولية عن تطورات خطيرة جدا في هذه الحال.